【法規傳令】服務業6月起禁用鹵素燈 新節電計畫 3年砸84億

今夏供電吃緊,行政院提前啟動新節電運動。據悉,經部規劃3年斥資84億元,預計抑低尖峰負載31.8萬千瓦為目標,政府、學校、國營事業等7900個單位,約投入45億元汰換低效率日光燈,更換逾期或低效率空調系統,服務業自6月1日起禁用鹵素燈,飯店、百貨、旅館、餐廳等20類業別受影響。

今年4月份已出現35度高溫,19日創下尖峰負載的歷史新高,加上部分機組尚在歲修停機期間,導致供電在夏季前提早亮起警戒,林揆昨天表示,預估今年夏季供電的情況將會比往年更為吃緊,需做好充分準備。

林揆指示經濟部儘速研擬今夏「節電大作戰」行動,他說,節能效果是立竿見影,在電力緊縮的夏季期間,需要有具體的行動,希望中央政府帶頭示範。林要求各部會於下週起,除了特定正式場合,如國際性會議、宴會及赴立法院備詢等,須注意服裝禮節外,其他場合穿著以輕便、合宜、舒適為原則,不穿西裝、不打領帶,並搭配冷氣溫度維持室溫26~28度。

據悉,經濟部已將新節電運動計畫報院核定中,預計至108年將投入84億元經費,全案執行至108年,估可節電21.8億度,抑制尖峰負載31.8萬千瓦。其中45億元是政府、公立學校、國營事業等公務機構約7900多個,要編列預算汰換低效率日光燈,且更換已逾年限或效率不佳空調系統,中央「四省」計畫改以省電及省油為主。

另工業部門,經部擬補助動力及公用設備節能效益提升計畫,以補助空壓機、風機、幫浦三項為主,預計補助二年,經費投入約30億元,今年斥資20億元,明年下半年預告108年起採法律強制措施就不再補助。服務業方面,6月1日起飯店、百貨、旅館及餐廳等20類業別,將禁用鹵素燈,改用較節電的LED等燈具,且將加強服務業節能稽核,北中南將派出節電診斷服團。

此外,林揆要求地方政府共同參與,全國一起推動節電措施,日前政院召開會議研商如何尋找經費供地方提中長期節電計畫,針對住商部門及學校訂指標評比,並進行用電及消費行為調查,找出服務業用電效率較差行業予輔導改善。

文章來源:工商時報

【法規傳真】連24天工作 勞動部:不違法

勞動部去年廢除「7休1」的彈性函釋,現行彈性工時制度中,四周彈性工時成為唯一可以連續上班超過6天、排除7休1的機制。

值得注意的是,勞動部昨(21)日坦承,適用四周彈性工時的40種行業,勞工可以連上12天,且雇主如要求勞工在4周內的4個休息日全部加班出勤,再將4個例假分別排在第一周的頭和第四周的尾,這種連續工作24天的血汗排班,並不違法。

雖然連上24天班的極端案例不違法,但勞動部政務次長廖蕙芳強調,彈性工時制度與周休二日新制「一例一休」無關,要成為可合法使用四周彈性工時的行業必須要經過勞動部評估、核准公告後才可適用。且企業實施前,還要經過勞資會議同意,如果要實施在個別勞工身上,也要經過勞工同意。至於實務上是否真的有連上24天的情形,她表示,會持續蒐集相關情況。

不過,台北市前勞動局局長、律師陳業鑫強調,「我反對這種解釋。」他表示,就算在勞動局的期間,也沒有看過這麼極端的案例,不建議勞動部這麼解釋彈性工時,「過去7休1的舊函釋時,最多也只是14休2」。他指出,勞動部不應該給這種常態的彈性工時制度有這麼寬鬆的解釋。

陳業鑫認為,勞動部應該注意到法律的目的性解釋,而不能該嚴格的不嚴格、該放寬的不放寬,「這絕對不符合當初勞基法第30條之一,要排除每7天有1天休息的原意,當初是因為7休1太僵固才有四周彈性工時,但連續24天上班太不符合勞工利益」。

「一例一休」去年上路後,各行各業開始尋求排班彈性,勞動部也在宣導可以多利用二周、四周、八周彈性工時配套。目前所有適用《勞基法》的行業都可適用二周彈性工時,每周的休息日可以挪移,但要遵守7休1、不得連續上班超過6天的規定,而四周彈性工時則是彈性最大的機制,包括金融業、法律服務業、會計服務業、觀光旅遊、醫療社會福利業等40個行業都可適用。

在勞資約定週期起訖日後,適用四周彈性工時行業的勞工,每天正常工時可高達10小時,每2周至少要有2天例假,4周要有4天例假、4天休息日,且4周正常工時不得超過160小時。

圖文來源:工商時報

【法規傳真】免用統一發票 不是只看銷售額

台灣「食」力驚人,新店家接二連三開出,不過常有民眾詢問,為何有些排隊名店高掛免用統一發票貼紙,是否未誠實納稅?還是稽徵機關未盡責?對此國稅局回應,一般免用統一發票標準為每月銷售額20萬元以下,但銷售額並非唯一認定標準,若為財政部認定的特殊營業人,則不受該標準限制。

台北國稅局解釋,依財政部函釋規定,供應大眾化消費的豆漿店、冰果店、甜食店、麵食館、自助餐、排骨飯、便當及餐盒店等,均屬財政部認定的營業性質特殊營業人,不受銷售額達20萬元須使用統一發票限制。

也就是說,營業人核定使用或免用統一發票,並非以銷售額為唯一標準,得視其營業性質及營業規模而定。但國稅局指出,前揭函釋仍有但書規定,只要是主管機關認定其具有使用統一發票能力者,就核定其使用統一發票。

舉例來說,店家備有POS機提供取餐單或號碼牌,就會被國稅局認定具有開立發票、甚至可開立電子發票的能力,因此須依法開立統一發票,若店家不服規定提起行政救濟,則國稅局得將其營業稅額自1%調升至5%,甚至不排除停業可能;但若該營業人勝訴,國稅局則會退回超徵的稅款。

此外,依財政部修正公布的《稽徵機關核定營業性質特殊營業人使用統一發票作業要點》規定,同樣須開立統一發票的類型還有以連鎖或加盟方式經營,透過網路銷售,以電子方式或收銀機開立收據、處理或管控帳務,依其營業狀況、商譽、季節性及其他情形致銷售額倍增等4種情形。

官員提醒,營業性質特殊的營業人,若符合上述情形,稽徵機關仍得核定其使用統一發票,若經稽徵機關核定使用統一發票而拒絕使用者,除處以罰鍰外,更可能處以停業處分,並得連續處罰至改善為止,事關權益,請相關行業營業人注意,以免受罰。

圖文來源:工商時報

【中國傳真】華為:視頻商機將達上兆美元

視頻時代來臨:華為常務董事、戰略Marketing總裁徐文偉宣布,營運商將進入「視頻為王」的時代,並預期將會帶來上兆美元的商機。

搜狐科技援引徐文偉於2017世界移動大會預溝通會上指出,到2050年,全球網路的聯接數將達到1,000億,85%的企業應用連接雲端,100%的企業會連接雲端服務,工業智慧的普及率將超過20%。

另外,千兆寬頻家庭滲透率將達30%,全球智慧終端達400億,平均每人每日通信流量將達4G,增長100倍,全球每年產生的數據量將達180ZB(1ZB=10億TB),增長20倍。

徐文偉說,「全連接進程為各行業數位化轉型帶來無限商機」,尤其是視頻業務。

他進一步分析,視頻業務將成為營運商的基礎業務,娛樂視頻、通信視頻和行業視頻產業加速發展。營運商將進入「視頻為王」的時代,垂直行業數位化將給營運商帶來「兆」級美元的商機。

徐文偉表示,儘管電信營運商面對很多挑戰,包括增長的挑戰、競爭對手的挑戰和OTT(通過互聯網提供各種應用服務)的市場侵蝕,以及未來如何發展的挑戰,但仍有著巨大的發展機會。

他指出,華為將協助營運商以雲端服務的方式,使能垂直行業數位化,向企業和政府客戶提供計算存儲、網路、IoT(物聯網)、視頻等服務,拓展市場空間,增加盈利,這是以商業價值為中心的新增長之路。

華為Marketing與解決方案部總裁張順茂表示,「全面雲端化能使營運商數位化轉型」,華為將為營運商提供端到端的解決方案,幫助營運商實現視頻時代的新增長。

中國經濟網報導,目前的網路連接與通信還遠沒有達到「天花板」。當前仍有39億人沒有上網,25億人沒使用行動服務,11億家庭沒有寬頻網路,3億家庭寬頻速率小於10Mbps,顯示行業帶來的商機,仍有很大成長空間。

徐文偉表示,全球電信營運商正結合自身優勢,由「投資驅動」轉向「價值驅動」,更加關注最終用戶體驗、服務級為最終用戶提供更大價值。

圖文來源:工商時報

【相關法規】連鎖店拓點 政府大數據助陣

為推動產業創新,加速經濟發展,行政立法協調會昨(6)日同意修正《產創條例》,未來超市等連鎖店將可利用政府提供的交通路網人數等資訊,作為展店參考,國營事業也應編列一定比例預算進行研發,不受政府《採購法》限制。

《產業創新條例》從民國99年5月12日制定迄今已6年多,近年國際環境變遷快速,加上國內經濟趨緩,亟需加速產業升級轉型,行政立法協調會昨天從產業創新、產業人才、產業投資、產學合作、產業用地等面向,檢討修正20個條文。

因應大數據時代來臨,草案明訂,政府未來將可以補助或輔導措施,鼓勵企業運用政府的開放資料,來發展創新商業應用或服務模式支援,使政府與民間資訊共享。

行政院發言人徐國勇舉例,政府擁有很多交通網的車流、人流等數據,以捷運站和鐵路來說,從每天剪票口進出的人數,就可提供連鎖超商、餐廳等店家,作為評估周邊人潮和商機的依據,業者可據此來決定是否展店、拓點以及提供何種服務模式。

過去國營事業受限於《政府採購法》,投入研發經費比例始終無法與民間企業相比,昨天的協調會中也同意,將在草案中明確規範國營事業應編列一定比例總支出預算進行研究發展,並可透過與民間合作或委託研究辦理採購,不受政府《採購法》限制,但仍需接受國營事業主管機關的監督,使國營事業得以發揮產業領頭羊角色,帶動整體產業研發動能。

此外,為使我國有限合夥事業與國際接軌,並強化吸引國外資金投資台灣,會中也同意,依《有限合夥法》設立的創投事業,可仿傚美國等國際作法,對有限合夥的事業體免徵營所稅,未來在分配盈餘時再針對合夥個人或法人合夥人課稅。在稅制上,有限合夥猶如空氣一般被穿透,不視為課稅主體,即所謂「穿透課稅原則」。

這項課稅方式適用期10年,必要時得延長,但不超過15年,門檻條件實收出資總額須達新台幣3億元;投資於新創事業公司累計金額則須達當年度實收出資總額35%或3億元。

至於工業區及園區閒置用地,行政院原本規畫訂定強制收買規定,以強化產業用地活化使用,不過會中有立委認為,此舉可能違反《憲法》保障人民財產規定,徐國勇表示,這部分將待釐清後再決定是否納入草案。

(工商時報)

【相關法規】遏止殺價歪風 逾半消費者挺圖書定價銷售

文化部欲推動圖書定價銷售制(Fixed Book Price)提振出版業,昨(16)日公布影響評估研究結果,顯示消費者有53.6%支持,業者也有35%支持,但希望等景氣提升時再實施。若今年實施圖書定價銷售制,頭一年出版業總產值恐下跌15~20%,最壞情況只剩140億元,約為2013年的半數,其中以漫畫書影響最大,其次為工具書、一般書籍與兒童讀物。

同時間,文化部也邀請業界座談,一派業者支持圖書定價銷售制,但希望在有條件、有配套、看景氣之下實施,否則在書價可能調高、延遲或減少購買等負面影響下,將導致總收入萎縮;還有一派業者認為,目前時機未到,圖書定價銷售制窒礙難行,在閱讀率低的情況下,應從提振閱讀風氣著手。

對此,文化部長鄭麗君強調,會組專案小組全面研究,預計6個月後會有初步結論,屆時即使建議要實施,也會有足夠配套措施才會上路,包括免徵加值營業稅、購書抵稅、公共出借權、圖書公閱版、融合圖書禮券的文化卡等,近期也會針對這些制度著手研究。

所謂圖書定價銷售制,是指在一定時間內限制圖書採統一折扣價,企圖解決市場上的不公平競爭。全球23個最大圖書市場中,已有11個國家採取圖書統一定價制,有些是產業自律,有些是法律限定。但也有些在推行一陣子後放棄,重回價格自由競爭。

鄭麗君強調,圖書定價銷售制非萬靈丹,根本之道是推動閱讀風氣、向下扎根,也要對於新時代閱讀方式改變,有前瞻性因應措施,沒有單一政策可以解決出版業困境,很多政策環環相扣,需要進一步討論與研究。

據這份研究結果,超過4成受訪者以折扣優惠作為重要購書依據;對於推動「圖書定價銷售制度」,不支持者以30~49歲、軍公教、中產階級為多,支持者多為學生、退休人員。

若從經濟模式推估,一旦實施圖書定價銷售制,出版社與書店圖書銷售量將減少,因此建議,應待國內景氣好轉再實施,衝擊較少,同時需有配套措施,才能發揮最好效果。短期一年內,對出版業銷量應會有影響,但長期看,影響程度會減少。

據財政部財政統計資料顯示,歷年書籍出版營利事業銷售額從2012至2015年分別為352億元、270億元、227億元、190億元,平均每年衰退率11%,由此推估,2016年出版業總產值可能來到170億元低點。

依照文化部這份研究結果,在出版業總營收逐年衰退下,出版社僱用人力並沒有太大改變,且員工薪資近年卻仍成長,可預期大部份出版業者的獲利情況應已大幅縮小,甚至處於虧損。

圖文來源:工商時報

【相關法規】32項新制 元旦上路

新的一年到來,2017年元旦新制措施有32項重大政策將上路,攸關民眾權益至鉅,包括明年綜所稅免稅額調高至8.8萬元,70歲長者調高到13.2萬元;青年安心成家購屋優惠貸款從明年起再延長2年,基本工資調漲,時薪調高至133元,月薪調至2萬1,009元,共162萬名勞工受惠。

32項重大政策新制涵蓋勞工、社福、稅制及環保食安等生活面向。其中與民生相關較重要的包括:勞工政策方面,明年起有重大變革,砍7天國定假日,全國放假一致,公教人員12天,勞工多一天為13天,且新增勞工特休假,共857萬勞工受惠。

金融方面,開放國內成分證券ETF初級市場可採現金申購買回機制;資本額50~100億元上市櫃企業,應編製及申報前1年度企業社會責任報告書;強化防範國際洗錢,法人辦3萬以上跨境匯款將進行客戶資料審查。

為拚經濟,台日及台加租稅協定(協議)上路,減輕投資所得稅負;106年度科學工業園區土地租金維持104年水準,平均優惠幅度8.99%,總優惠金額4.4億元。

稅制調整上,明年綜所稅免稅額調高至8.8萬元,70歲長者調高至13.2萬元;跨境電商要課稅,需在我國辦理稅籍登記及報繳營業稅;網購進口次數頻繁者,不適用3,000元以下免稅規定。

社會福利方面,長照2.0元旦起上路,估有73.8萬人受惠;國民年金保險費率調整至8.5%;勞工保險費率提高到10.5%;全民健保投保金額下限修正為2萬1,009元;試辦水稻產量、釋迦收入、農業設施等各種農業保險。另擴大幼兒教保公共化,明年起4年內公幼將增設1,000班。

生活措施方面,延長青年安心成家購屋優惠貸款2年;機場捷運將通車等。

圖片文章來源:工商時報

【相關法規集錦】新藥條例、專利法、國民年金、一例一休

新藥條例修正 適用家數將倍增

躺了3年的生技新藥條例修正草案,21日已於立法院經濟委員會一讀通過,科技部次長裘正健表示,該法案對生技產業影響深遠,預計適用家數倍增,可從先前的102家倍增至200家之上。

生技新藥條例修正草案主要有2大重點,包括放寬高風險醫療器材適用範圍,從現行植入或置入人體內屬第三等級的醫療器材,擴大適用範圍為第三等級的醫療器材或須經臨床試驗始得核准的第二等級的醫療器材,並將新興生技醫藥產品納入適用範圍,鼓勵產業投入細胞治療、基因治療、精準醫療等新技術、新產品開發。

生策會會長張善政認為,精準醫療已是趨勢,但目前的健保法規主要是照顧生病的人,其實如果要做到醫療加保健的極小化效益,應該是透過精準醫療的技術平台,從亞健康階段就照顧,如此可降低生病機率和龐大醫療支出,「國家的責任就是設法讓民眾不要生大病」。張善政還建議,乾脆讓國民健康署和健保署合併,整合資源降低醫療浪費。

另外,為加速產業發展,裘正健表示,台大醫院將在竹北生醫園區落腳的計劃要執行了,明年1/7將動工興建,工程期2年,該台大分院將配合竹北生醫園區的生醫公司進行臨床,預計床位有800床,初期約200-300床。

裘正健表示,過去市場擔憂台灣生技業開發的中低階占比多,但從國家新創獎來看,很多結合大數據、精準醫療等的高階產品,預期生技新藥條例修正草案將加速過關。

專利法鬆綁 優惠期放寬至1年

立法院22日審查《專利法》部分條文修正草案,鬆綁部分條件,優惠期間從原本6個月放寬至12個月,且不限公開發明態樣,並刪除在申請專利時,聲明過去公開發明情況規定。

考量《跨太平洋夥伴協定》(TPP)前景未明,經濟部建議,除優惠期相關修正外,其餘可暫緩修法,因此昨日僅初審通過民進黨籍立委管碧玲等人提出的《專利法》部分修正草案。

據管碧玲提案內容,將發明專利優惠期間從目前的申請專利前6個月,放寬至12個月,且鬆綁公開事由,優惠期間公開態樣放寬為不限制如何公開,並刪除申請人若欲主張優惠期,須在申請專利時,敘明過去公開發明情況規定。

提案內容指出,過去法規規定優惠期僅半年、限制須以特定態樣公開發明內容,以及申情時同時聲明等要件,均對申請人造成限制。反觀目前企業及學術機構,常因各種商業或學術活動,在提出發明申請案前以多元型態公開其發明,現行優惠期相關規定有必要適度放寬。

此次修法參酌美、日、韓等國《專利法》,將發明專利的優惠期間放寬為12個月,並將發明、新型及設計專利得適用優惠期之公開態樣及程序要件一併放寬。

經濟部次長王美花解釋,《專利法》修正後,未來發明人在申請專利前優惠期公開發明,不影響其新穎性,且延長優惠期間,有助於發明人尋找資金與合作廠商。

國民年金 明年每月多繳54元

國民年金保費要調漲了!衛生福利部13日宣布,明年元旦起,國民年金保險費率將從8%調漲至8.5%,一般被保險人國保費將由878元調到932元、增加54元,中、輕度身障者等,每月國保費則增加27元至41元,預計將有336萬人受到影響,共挹注21億元。

衛生福利部社會保險司長商東福表示,根據國民年金法規定,保險費率於施行第1年為6.5%,第3年則調高0.5%,以後每2年調高0.5%直至上限12%,但保險基金餘額足以支付未來20年保險給付時,不予調高。

商東福指出,國保財務今年9月完成精算,結果基金餘額不足支付未來20年保險給付,昨日正式核定明年依法調高保險費率0.5%,這是國保實施以來第4次調整。

衛福部社會保險司專委姚惠文表示,國民年金保險自2008年起開辦,主要保險人對象為年滿25歲、未滿65歲的國民,在沒有參加其他社會保險的情況下,國保會自動將其加保,包括家庭主婦、年滿25歲以上的學生、替代役等都是國保常見的加保對象。

明年費率依法從8%調高至8.5%後,根據衛福部估算,一般保險人每月應負擔保費將從878元增加為932元、每月增加54元;其他各類應繳費被保險人,每月則要增加27元至41元的自付保費,預估影響一般保險人305萬人,中度和輕度身障者14萬人以及近貧人口17萬人。

此外,姚惠文表示,由於國民年金投保對象不少是經濟弱勢者,因此,政府也有提供各項保費的補助,包括分期、延期繳納以及10年內補繳的協助,以減輕民眾保費負擔,民眾若有無力繳納保險費的情形,可以向戶籍所在地的直轄市或縣市政府,申請低收入戶或所得未達一定標準資格認定,以提高保費補助比率。

勞工注意!一例一休23日上路

勞工注意!爭議多時的《勞基法》修正草案三讀通過後,蔡英文總統昨正式公告修正條文,共分3階段上路,一例一休、加班費加成23日起即生效;砍7天國假、特休假加碼明年元旦生效;輪班休息11小時實施則將另訂時間。

勞動部指出,23日起,勞工每7天須有1天例假日、1天休息日,雇主要求勞工休息日出勤,須徵詢同意並增給加班費,前2小時加給1又1/3倍、第3小時起1又2/3倍。此外,薪資發給以4小時為單位,不足者以4小時計算;4小時以上未達8小時以8小時計算,以此類推,罰則也提高為2至100萬元。

至於刪除7天國定假日及特休假加碼,則訂明年元旦起生效,因此25日行憲紀念日勞工仍可放假,當天出勤者可享雙倍薪或補休1天。

針對修正條文施行時間不一,勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛解釋,依據《中央法規標準法》規定,修正條文自公布第3日起生效,包括一例一休、加班費加成;但特休假、國定假日隔年度施行較完整、方便。

黃維琛也提醒,23日起因應勞基法修正,資方若仍有缺工應儘快將人力補齊,雇主也應自生效日起依法給休假、給加班費,由於薪資通常為次月發給,應有充裕時間因應新制。

另外,攸關勞工輪班間休息時間的勞基法第34條,也將從8小時提高為11小時,衝擊輪班制產業,引業界反彈,如台鐵工會指,新制將擴大人力缺口為2500人,明年春節恐將罷工,昨公告修正條文施行時間由行政院另訂。

文章、圖片:工商時報

【相關法規】免稅額、課稅級距門檻調高 減稅囉!明年綜所稅每戶少繳1776元

納稅人有福了!財政部12日公告,明年綜所稅免稅額從8.5萬元調高為8.8萬元,課稅級距也將調高,民眾後年申報所得稅時,可望少繳一點稅,扣除免申報戶數後,平均每戶可減稅1,776元,估計383萬戶可適用新制,另毋需繳稅戶數也將增加6.7萬戶。

降稅好康消息傳出,不少民眾開心可少繳點稅,但也有人不以為然,民眾邱先生說,免稅額調高3,000元只是杯水車薪,以自己目前收入、適用5%級距來看,只有150元的減稅利益,根本「少爆了!買2個便當都不夠!」

賦稅署副署長盧貞秀說,前次免稅額、課稅級距與退職所得調整為2013年,截至今年10月為止,消費者物價指數(CPI)較上次調整時,漲幅為3.06%,已達法定調整標準,將啟動自動減稅機制,預估全民可支配所得,將增加68億元。

賦稅署科長吳君泰說,明年度綜所稅免稅額,每人將調高3,000元至8.8萬元;扶養70歲以上的直系尊親屬免稅額,則由現行12.75萬元,調高4,500元至13.2萬元;退職所得部分,一次領取者金額級距分別自17.5萬元、35.1萬元調高為18萬元、36.2萬元,分期領取者的減除額,則由75.8萬元調高至78.1萬元。

另明年課稅級距門檻也將由現行52萬元、117萬元、235萬元、440萬元及1,000萬元以上,調高至54萬元、121萬元、242萬元、453萬元與1,031萬元以上。即所得淨額54萬元以下家庭,後年申報時將適用5%的稅率。

依《所得稅法》規定,綜所稅免稅額、標準扣除額、薪資所得扣除額、身心障礙特別扣除額及課稅級距金額,隨CPI漲幅連動,當累計漲幅逾3%時,須依法按上漲程度調整。官員說,綜所稅免稅額、課稅級距及退職所得調高,除所得淨額(所得總額減除免稅額及扣除額)為零,原就不用繳稅者外,其餘報稅民眾均可受惠,初估未達起徵點的戶數將增加67,336戶。調整後,國庫損失約68億元。

2015年總申報戶為608萬戶,調整前即無須繳稅者為225.6萬戶,實際受惠約383萬戶,以此推算,每戶約可少繳1,776元。但民眾陳太太認為,免稅額1個人調高3,000元對1家3口來說沒省多少,不如穩定菜價,民眾還會比較開心一點。

誰最受益? 淨額落在稅率級距門檻者

財政部調高個人綜所稅免稅額與稅率級距金額,會計師認為,新制上路後,對於受薪家庭來說不無小補,至於稅率愈高者,降稅會更「有感」,尤以所得淨額剛好落在跨稅率級距金額門檻的人獲益最大。

KPMG安侯建業專業組織策略長張芷說,以雙薪頂客家庭所得淨額100萬元為例,現制適用稅率12%,繳稅金額為8.36萬元;新制上路後,由於夫妻共多得6,000元免稅額,所得總額降至99.4萬元,總繳稅金額降至8.148萬元,約可少繳2,120元的稅,占全年所得約0.2%,對受薪家庭不無小補。

資誠稅務法律服務會計師洪連盛說,綜所稅免稅額調高,對一般受薪階級具有減稅效果,報稅時人數愈多愈吃香,尤其所得淨額剛好落在級距門檻的納稅人,享有較高的降稅空間。

勤業眾信會計師莊瑜敏舉例,一位年所得110萬元、須扶養年滿70歲雙親的單身上班族,在未有其他扣除額的情況下,所得淨額為54.2萬元,依舊制適用12%稅率,應繳納2.864萬元的稅;但新制上路後,由於一般與扶養免稅額接調高,所得淨額降為53萬元,稅率自12%降為5%,應納稅額變為2.65萬元,省下2,140元。

洪連盛指出,若以夫妻雙薪扶養2名子女、年所得總額在195萬元的4口之家計算,原本的免稅額加上扣除額為77.6萬元,所得淨額為117.4萬元,原本適用20%稅率,要繳10.48萬元的稅,免稅額調高後,若夫妻所得總額仍為195萬元,所得淨額就會降為116.2萬元,稅率降為12%只要繳10.164萬元,1年可少繳3,160元,省了更多。

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【相關法規】一例一休過關 七天假砍了

根據新法,勞工七天國定假日包含元旦隔日(1/2)、青年節(3/29)、教師節(9/28)、光復節(10/25)、蔣公誕辰(10/31)、國父誕辰(11/12)以及行憲紀念日(12/25)皆只紀念不放假。

周休二日的部分,修正條文規定,勞工每7天應有2天為休息,其中1天為例假,1天為休息日,即「一例一休」;例假日除非天災、突發事件等情況,才可要求勞工上班,且例假出勤除須加發一倍工資,另外再給一天補假;休息日只需徵得勞工同意即可要求上班,不須另補假,休息日上班雇主要付加班費。

徐國勇表示,此次「勞動基準法」修正重點,包括確立周休二日法源、提高休息日出勤工資、國定假日全國一致、著重年輕資淺勞工前五年特休假比現行公務員更好,工作滿六個月即有三日特休。為確保特休假一定看得到又吃得到,政府會督促企業落實特休假制度。

人事成本增 服務業壓力大

「一例一休」昨經立法院三讀過關,包括百貨、超商、飯店等服務業的人力調度壓力大增。有業者表示,由於計時人員時薪明年也同步上調,相關人事成本將會增加,是否帶動商品調漲,值得關注。

晶華酒店集團人力資源劉富美表示,「一例一休」對飯店後勤支援部門影響不大,主要受影響的是餐飲部門。「一例一休」後將以既有人力增加工時,或增加時薪人員因應,無論用何種方法,都將增加人事成本。台北晶華酒店現有1,300名員工,其中近700位將受影響,在調整後,人力成本預估增加4%至5%。

85度C表示,公司早就實施周休二日,但「一例一休」仍增加門市主管或加盟主排班難度。摩斯漢堡為因應「一例一休」,將增加人力並將朝簡化作業流程著手。麥當勞、瓦城泰統集團表示,將以合理調配工時因應,再視情況增加人力。

至於服務業大本營百貨公司多數反應,未來排班一定更困難。遠百指出,早在一年前正職者遇缺不補,周年慶等大檔期均需雇用大量工讀生,以確保服務力到位,一旦「一例一休」,周六、日人潮比平日多4成下,正職與櫃哥櫃姐排班情況更是陷入困境。

太平洋SOGO百貨總經理汪郭鼎松強調,「一例一休」無疑對不景氣的零售業「雪上加霜」,但在全年營收持平或無成長下,只能硬著頭皮撐下去。

超商業者表示,下半年景氣依舊不佳,「一例一休」通過後,初估每家超商門市每年人事成本平均將增加13.7萬元。

業者強調,若在人力充足下,「一例一休」或「變形工時」都不是問題,但目前服務業遇到最大的困難是招募不到人,「一例一休」通過後將造成業者成本上揚、排班困難,這是對遵守勞動法規的大型企業很大的懲罰。

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